习近平总书记在广西考察时强调了“向海图强”战略的重要性。这一战略不仅关注于海洋经济的发展，还包括了陆海统筹、内外联通、双向开放的向海经济，旨在推动广西的全面开放和发展。金秀县是广西来宾市下辖的一个瑶族自治县，位于来宾市东北部，风景优美，民族文化源远流长，被誉为“世界瑶都”，是一个以旅游为支柱产业的内陆县城。“向海图强”为金秀县提供了与海洋资源联动发展的新机遇，特别是在旅游业发展上。通过山海旅游联动，金秀县可以利用自身的生态、文化、长寿等资源优势，与广西的海洋资源相结合，打造独特的旅游产品，从而促进区域经济的整体发展。

广西向海图强迎来新机遇

作为我国西部地区唯一沿海省区和最近出海口，广西约有4万平方公里海域，海洋资源丰富，区位优势明显。向海而兴、向海图强。2023年12月，习近平总书记在广西考察时强调，要“持续扩大对内对外开放”，叮嘱广西“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”。

支持广西向海图强的多项高层级政策随之而来。2019年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》；2022年3月，国务院批复同意《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》；2024年1月，中央区域协调发展领导小组办公室印发《关于支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地的若干措施》等。

广西壮族自治区也接续推出《广西向海经济发展战略规划（2021—2035）》《广西大力发展向海经济建设海洋强区三年行动计划（2023—2025）》等政策文件，持续推进向海产业壮大、向海通道建设、向海开放合作等六大专项行动，全力以赴向海图强，服务全国战略发展。

金秀特色旅游发展基础扎实

金秀位于广西东部，自然资源丰富、风景秀美，民族文化源远流长。近年来，围绕“生态、文化、长寿”三大元素，金秀县确立“生态立县、旅游强县”发展战略，推动特色旅游产业快速发展，获得了“中国瑶医药之乡”“广西特色旅游名县”“2023中国县域旅游发展潜力百强县”等多项荣誉称号。据金秀瑶族自治县文化广电和旅游局数据，2023年，金秀县通过举办杜鹃花节、盘王节、半程马拉松赛等活动吸引各地游客前往观光体验，全年旅游总消费76.6亿元。在游客来源上，以2024年春节黄金周为例，80%的游客来自广西区内，其中，周边城市南宁、梧州等地的游客占30%左右，其余是金秀附近个人、家庭为主的自驾短途游。但广西区外游客大多来自相邻的广东省，占游客总量的20%，其余地区的游客十分稀少。这说明，金秀旅游在广西区外的影响力和吸引力还不够。

在旅游特色上，金秀县充分利用其瑶医药特色，将瑶族的传统医药融入康养旅游业，创新推出一系列结合健康和养生的旅游产品，推出了如药浴和健康食疗等以瑶医药为特色的康养服务，同时支持当地企业打造自己的瑶医药品牌，发展从药材种植到成品生产的完整产业链。通过这些举措，让游客在游玩的同时，还能体验瑶族医药对健康的益处，实现了旅游和康养的有机融合。这种创新的做法不仅丰富了旅游体验，也为当地的经济发展开辟了新路径。在引进外资方面，金秀县积极引入外来企业投资，加快文化旅游重大项目的建设，如瑶医院康养中心、原始森林度假村等。近年来，金秀瑶医药、文旅康养产业不断壮大，现代化产业体系不断完善，全力打造了“世界瑶都”“中国绿都”“瑶医药之都”三大品牌。在区域协作与宣传推广上，与广东省茂名市茂南区、电白区等地深化旅游合作，通过创新宣传方式、疗养模式、活动形式和推广模式，全方位推动旅游业高质量发展，通过主流媒体、社交媒体等多渠道宣传，提升金秀的知名度和吸引力。

总体来看，金秀县旅游突出生态、文化、长寿三大特色元素，旅游业发展成效显著。但是在山海联动旅游方面，还未能依托当地独特的山地资源，结合广西沿海三市的海洋资源，开发多样化的旅游产品，如海洋探险、山地徒步、生态观光、山海经济研学等满足不同游客的需求，缺乏山海联动旅游产品。

金秀山海联动旅游发展建议

创新山海联动旅游产品。面对新的机遇，金秀县要继续深化“旅游强县”战略，重点发展健康旅游、体育休闲、研学体验三大旅游业态。放眼广西全区，与广西沿海三市联动，开发山海联动旅游产品，着力培育旅游品牌。以“山海交融，心灵之旅”为品牌定位，通过旅游路线的设计，将这两种截然不同的自然之美完美地融合在一起，让游客在山的雄伟和海的壮阔中，找到心灵的归宿。在这样的旅游产品中，游客可以登山远足，感受大自然的鬼斧神工；可以下海游泳，享受海洋的拥抱；可以参观渔村，体验渔民的生活；可以探索古迹，了解山海的历史文化。

着力打造海陆互动体验区。结合金秀县与广西沿海三市的内陆和海洋特色，打造独特的海陆互动体验区。在沿海区域开发海洋主题公园，在内陆地区建设相应的陆地主题公园，通过特色活动和项目，让游客在体验海洋魅力的同时，也能享受到内陆的自然风光和人文特色。

促进文化与生态旅游融合发展。金秀县拥有丰富的民族文化资源和良好的生态环境，可以通过举办民族文化节、生态旅游活动等方式，将海洋和内陆的文化与生态优势结合起来，打造独特的旅游品牌。

加强宣传推广。首先，通过微博、微信、抖音等社交媒体，发布金秀县的旅游资讯、美图、视频，吸引年轻群体的关注。同时，与旅游博主、网红合作进行内容营销，让更多人了解并向往金秀县。其次，以线上线下结合的宣传方式，在旅游网站、APP上发布金秀县的旅游信息，线下举办旅游推介会、旅游展等活动，提高金秀县的知名度，让更多人了解金秀县，激发他们的旅游兴趣。此外，要与周边旅游景点建立合作联盟，共同推广旅游线路，实现资源共享，提高区域旅游的整体吸引力。通过区域联动，让游客在金秀县有更多的旅游选择，延长停留时间。要注重口碑营销，鼓励游客分享在金秀县的旅游体验，通过口碑传播吸引更多游客。景区要依托政府部门，争取旅游优惠政策，如门票优惠、交通补贴等，以吸引更多游客。

旅游产业链的延伸与升级。通过发展旅游业相关的上下游产业，如交通、纪念品销售等，延伸旅游产业链，提升旅游业的综合经济效益。

2024年中央经济工作会议明确提出，大力提振消费，全方位扩大国内需求。金秀是一个以旅游为支柱产业的内陆县，同时，旅游业亦是广西海洋经济的第一支柱。因此，金秀县要在向海图强战略下，树立山海联动旅游发展思维，将金秀旅游的亮点与广西海洋旅游的亮点结合起来，促进海洋与内陆资源的有效整合，大力提升山海联动旅游及上下游产业链的消费，推动区域经济的均衡发展。(广西科技师范学院财经学院副教授 卢彩秀)

[本文系2024年度广西壮族自治区社科联市县社科联课题“新质生产力视角下内陆县城海洋经济综合利用策略研究——以广西金秀县为例（项目编号：Sxsklkt2024-89）”研究成果]