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当代县域经济网 /2018第一期

构建“大民情” 画好“同心圆”

发布:2017/12/29 14:53  作者:四川省邻水县委书记 赵璞  编辑:罗志强  来源:当代县域经济  阅读量:

  邻水县走基层畅民情的实践与探索

 

  为进一步增强服务意识,提升服务能力,密切党群干群关系,提高群众满意度,邻水县积极探索网上网下服务群众新方法,创新开展“真心实意走基层,畅通民情直通车”工作,构建起走近群众、服务群众、融洽党群干群关系的“大民情”工作格局,画好了共建美丽繁荣和谐邻水“同心圆”。


  全县总动员


  畅通渠道“察民情”


  ——健全机构,建平台、促联动。邻水县委把各级干部“真心实意走基层”作为一项政治任务纳入重要工作内容,成立由县委、县政府主要领导任组长的民情工作领导小组和民情工作办公室,在全县各乡镇、部门设立民情办,各村组设立民情工作站,各重大项目建设现场设立民情工作室,全县上下建立了县、(部门)乡镇、村组民情工作的三级联动平台。目前,全县已建立各级民情办132个,项目民情工作室21个。


  ——以上率下,强示范、重带头。坚持“书记带头,常委先行”,县委主要领导率先垂范,其他县级领导主动跟进,真正把脚迈下去、把眼睛瞄下去、把心沉下去,关切群众利益,办好民生实事。每名县级领导与贫困村、问题突出村结成帮扶对子,解难题、抓发展,并在县委常委会上轮流述职。各部门、乡镇、村组班子带着感情、带着问题、带着任务“走基层”,实现走访对象全覆盖。2017年,县级领导带头开展“走基层”1957人次,科级干部走访群众6.29万人次,一般干部职工走访群众12.52万人次,为群众办实事好事4.59万件。


  ——倒逼走实,严考核、重落实。将“走基层”情况纳入县委县政府督查重要内容和年度绩效及梯次绩效考核,与评先选优挂钩。县级领导、部门和乡镇主要领导及分管领导、驻村干部实行每周一述职,半月一汇报,每月一通报。出台《邻水县民情工作考核细则》,对各单位民情处置实行季度加分扣分通报,倒逼干部用心用情、真走实走。


  上下齐发力


  同频共振“解民忧”


  ——坚持线下“每户必访”,逐门逐户“听民声”。各部门和乡镇、村(社区)逐级制定走访计划和方案,建立领导包片、干部驻村、村(社区)组干部负责的“一对一、一对多”责任机制,主动与群众结“对子”,认“亲戚”。将印有干部联系方式的“干群连心卡”发到每一户,让群众随时“看得到、找得着、叫得应”,实现走访全覆盖,“亲戚”常行走、常联系。


——坚持网上“有诉必应”,高效处置“暖民心”。建立专人专岗全天候舆情搜集制度,实行舆情数据每天一汇总、一研判、一交办、一报告的“四个一”日常处置制度,实现网民心声“全掌握”,网民诉求“全回应”。同时,建立舆情信息共享直通平台,整合书记县长信箱、县网络舆情中心、公安网监、12345热线、纪委信访“五条管道”,集体会商、分级交办、分类处置、统一答复,做到群众意见第一时间听取、群众呼声第一时间回应、群众问题第一时间解决,收集、交办、处置、回复实现“四个百分百”。


——坚持群众“有难必帮”,民情直通“解民困”。对线上线下收集的问题综合分析,分类别逐一明确县级包案领导、办理单位、负责人员和办结时间,做到民困民难处理及时、解决到位。2017年以来,共协调处置矛盾纠纷3132起,解决群众困难问题1.49万件。

 

  聚力抓落实


  攻坚破难“促发展”


  ——助力脱贫攻坚。将“走基层”与脱贫攻坚有机结合,建立“县级领导和部门联系乡镇、村(社区),乡镇驻村(社区),干部包户”的对口联系走访帮扶机制,做到“点村(社区)知户、点户知人、点人知情、点情知策”。针对贫困户不同致贫原因分别施策,实现了精细化、精准化帮扶。


  ——助力经济建设。将“走基层”与“项目年”工作有机结合,构筑直通企业的服务快车道,组织开展“访园区,推进转型升级;访企业,推进做大做强;访项目,推进竣工达效”的“三走访三推进”等活动,帮助企业走出瓶颈制约困境,解决棘手难点问题。2017年,全县各级干部走访企业310家次,帮助企业协调解决难题28个。


  ——助力社会治理。将“走基层”与信访稳定工作有机结合,变群众“上访”为干部“下访”。实行积案难案包案化解制度,使“老大难”问题案结事了,信访老户停诉息访,积案难案“清仓见底”。同时,在“走基层”中做到有困难的帮扶到位、有心结的疏导到位。2017年,全县群众走访、网络涉邻舆情同比分别下降了59.1%、28.9%。

 

  建章立制


  牢树宗旨“助和谐”


  ——健全“走基层”常态化机制。坚持把“走基层”作为践行党的群众路线教育实践活动、推动“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要载体,明确各乡镇党政班子成员每月“走基层”8天以上,一般干部每月12天以上,县级领导、县级各部门、中央、省、市驻邻水单位班子成员和其他干部每月4天以上。坚持县级领导“3”项责任、部门“2”项任务、乡镇“3”个要求的“323”工作模式,压实“走基层”。


  ——健全民情处置分级分类机制。坚持每月召开一次民情工作联席会,分析研判全县线上舆情、线下民情态势,协调解决全县民情工作中的重大问题,并建立起具体的民情应急处置流程和民情处置AB角补位机制,确保了重大民情及时有效处置。


  ——健全民情处置回访督导机制。建立每月待处理民情汇总台账和定期报送制度,动态销号,适时回访,确保群众诉求及时处置,保障问题处置件件有着落,事事有回音。

 

四川省邻水县委书记 赵璞

 


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