[摘要]  红军长征湘江战役中，无数红军战士牺牲在了全州县这片红色沃土之上。红军三次过全州，留下丰富的红色文化资源，是全州县红色旅游经济发展的优势。全州县要充分利用这一优势资源，加大投入力度，选优配强专业人才，树立红色品牌形象，创新“红色旅游+”发展模式，推动全域旅游高质量发展。

[关键词]  红色文化；旅游经济；湘江战役；全州县

[基金项目]  桂林市党校系统2023年度一般课题 “全域旅游差异化发展路径研究——以广西全州县为例”（2023YBKT015）

[作者单位]  中共全州县委党校

桂北全州县红色文化资源十分丰富，作为红军长征湘江战役的主战场，红军足迹横跨全州、才湾、两河、安和、凤凰、石塘、咸水、绍水、蕉江、枧塘、东山等11个乡镇。如何用好用活这些红色文化资源，深度拓展党性教育与红色旅游相融合的经济发展新模式，成为全州县推进中国式现代化建设的使命和任务。

全州县红色旅游发展优势

全州县位于“山水甲天下”的桂林市东北部，地处湘江上游，往南距离桂林市约125公里，往北距离湖南省永州市约79公里，古时候这里是中原进入岭南的咽喉要道——湘桂走廊，湘江、322国道、高速公路、湘桂高速铁路贯穿其中，所以被称为“广西的北大门”。发源于海洋山的湘江，通过灵渠南北航运水道沟通了珠江水系的漓江和长江水系的湘江，与发源于都庞岭的灌江、发源于越城岭的万乡河，汇聚于县城内的“三江口”。不论是陆路还是水路，从古至今，全州都是一个交通便捷的要塞之地，是广西和湖南两省区3市10县的交通枢纽。

红色文化资源丰富，吸引力强。红军先后三次过全州，几乎县域内所有的乡镇都留下过红军的足迹，可谓红色文化资源十分丰富，且分布面广。1931年1月邓小平、张云逸、李明瑞等率领的红七军过全州。从湖南新宁县与广西全州县交界的界牌经长界岭、八十山口进入全州县的大西江镇，过龙水镇后进入全州县城。1934年9月任弼时、萧克、王震等率领红六军团作为长征先遣队过全州。从湘桂交界之地东山瑶族乡清水关进入全州县域，再经过两河、石塘、凤凰三镇，随后在凤凰镇的董家堰渡口渡过湘江，并穿越咸水镇前往资源县。1934年11月底至12月初红军长征湘江战役在这里打响。包括抢渡湘江四大渡口中的凤凰嘴、大坪、屏山3个渡口，才湾镇脚山铺阻击战战场遗址，以及文塘血战、古岭头之战等等。

党委高度重视，发展潜力大。习近平总书记多次提到湘江战役，2021年4月25日更是亲临全州红军长征湘江战役纪念园，作出关于湘江战役精神的重要讲话，带动党史学习热潮。目前全州县域各大红色景点基础设施建设已基本落实，投入资金占比较高，可以说全州县蕴藏了巨大的红色旅游发展潜力，可向井冈山、遵义等地看齐。2021年全州县还入选了全国水系连通及水美乡村建设试点县，获得近2亿元的国家资金支持；2022年底，全州县入选全国红色旅游融合发展试点单位，文化和旅游部在资金利用、项目建设、人才培养、市场开拓、产品建设等方面给予支持。

全州县红色旅游资源利用问题

县域旅游经济基础弱，对红色文化资源有效利用的带动性不足。全州是人口大县、地域大县，但经济实力不强。从县内旅游业发展情况来看，开发较早的“楚南第一名刹”湘山寺、大碧头国际旅游度假区和天湖生态旅游度假区、炎井温泉等发展动能不足。全县除城北新区外，基础设施普遍较为落后。旅游配套功能不齐，县城内仅有天龙湾璞悦、凯里亚德、维也纳、博宇、满山红等几家酒店能容纳规模团队入住，整体上难以接待大批量游客。而餐饮方面虽有醋血鸭、禾花鱼、红油米粉、油茶等特色美食，但新开的全街尚未形成像桂林东西巷一样的美食商业一条街的热闹景象。

红色文化景点分布多而散，投入资金量大。全州是一座红色之城，红军足迹跨越乡镇之多，可谓处处皆是红色文化景点。重点红色遗迹主要集中在全州以南、兴安以北长达60多公里的湘江沿岸，但是分布较为零散。以位于脚山铺阻击战战场遗址的红军长征湘江战役纪念园为辐射中心，到大坪渡口约18公里22分钟车程；到董家堰渡口、凤凰嘴渡口走高速约37公里需37分钟，走普通公路约47公里需53分钟；到全州县北部大西江镇的炎井温泉（又称“红军泉”）路程约61公里，要花1.5小时。串联各红色景点，形成本土红色旅游特色路线，需要投入大量财力物力，这对经济不强的全州县来说是一大难题。

保护利用好红色文化资源所需专业人才缺乏。政府部门虽高度重视红色文化资源的保护利用，但党史相关部门和文物保护单位多是公职领导退居二线的安置机构，专业技术人员缺乏，加上此类专业较为冷门，以致县级专业人才引进艰难。目前红色宣讲队伍讲解多停留在背稿的套路化模式，能够深入了解再输出内容的人才较少。

对策建议

拓宽融资渠道，加大资金投入力度。一方面将红色旅游与一些回报较高的项目协同开发建设，以市场化方式发展县域旅游。政府出台政策引导，广开招商引资门路，引导社会资本参与红色文化资源开发运营和配套设施建设，用社会资本激发旅游市场活力。另一方面鼓励县内金融机构积极打造特色金融产品，优化金融服务，用以支持红色旅游项目开发，用金融活水为红色旅游注入发展动力。同时，要为打造红色文创产品品牌和开发旅游纪念品、明信片、地方特色食品、生态民宿等项目的企业和个人提供政策性贷款扶持。

充分运用市场机制，加快相关配套行业产业化进程。一是引导企业及个人积极投资红色旅游行业，鼓励本县居民将本土红色文化元素融入民俗工艺或地方特产，进行创新包装设计，并将文创产品进行批量生产，促进经济快速发展。二是参考革命摇篮井冈山的成功经验，突出“红色”理念，将民宿设计与红军三次过全州的红色文化相融合，重点突出湘江战役相关元素，通过物质形态呈现革命精神的方式打造“红色”民宿产业，给游客提供革命战争年代的沉浸式住宿体验。三是发展“红色”餐饮，打造一批本地声誉良好、市场号召力强的餐饮品牌，将红色文化美感嵌入食品当中，并把红歌作为背景音乐强化用餐氛围，创新全州湘江战役红色饮食特色。

大力推进“红色旅游+”，创新融合发展新模式。一是横向融合模式。以“红色旅游+”为基础理念，与不同产业形态相融合，依托乡村旅游资源（红+村）、绿色生态资源（红+绿）、历史人文资源（红+古）等，实现红色旅游经济产业链外延。比如开发青年红色研学守墓营地、建设红色旅游教育基地脚山铺校区等，用全域旅游的集群效应带动县域旅游经济发展。二是纵向融合模式。线下旅游与线上旅游深度融合，利用现代科技，如VR、二维码等，在信息采集利用、三维场景展示、智慧旅游体验等多方面提升游客体验感。三是艺术创作融合模式。通过学唱红歌、排练舞台红剧还原桂北红色历史场景，基于心理重构和视觉重构来加强游客的代入感和使命感，进一步达到革命精神认同效果。还可以将红色艺术创作呈现于“湘江忠魂”剧院，扩大宣传影响力。

选优配强专业人才，树立红色品牌形象。人才是用好用活红色文化资源的关键。全州县委县政府应依托红色文化资源，将全州县的红色文化融入本县的各中小学人才培养全过程，渗透到教学中，做到人才可持续。同时与大中专院校联合，营造有利于培养专业人才的学习气氛及优良环境，努力培育一批业务强、专业精、作风正、素质高的人才队伍。要为县党校、党史办、红办等职能部门选配一批本土专家型干部，为用好用活红色文化资源工作选优配强专业人才。自下而上尽可能在全国范围内建立湘江战役红色文化专家库，通过专业人才间的通力合作与思维碰撞，更有效地拓展红色旅游发展新广度、标注行业发展新高度、挖掘红色文化内涵新深度。

融入国家红色旅游建设大环境，走一体化联程旅游之路。全州县作为广西壮族自治区党史学习教育示范县，融入国家红色旅游建设大环境之中，依托丰富的红色文化资源，规划建设了长征国家文化公园项目。加上搭乘桂林打造世界级旅游城市的“顺风车”，便决定了全州不再是单一的主打景点，而是需要融合一体化的联程旅游发展模式。如果以长征路线（广西段）来算，湘江战役一共涉及6个县，除灵川、资源和龙胜3县，重点在湘江战役发生地的兴安、全州、灌阳3县。以长征国家文化公园为依托，由区市统筹整合跨县域的红色文化资源，势必能极大提升桂北红色旅游的整体实力，全州县也能在全国红色旅游市场中进一步提高自身影响力。从游客角度来看也更助于了解长征湘江战役故事的连贯性，更能强化品牌效应，共赢旅游经济收益。