四川省广安市邻水县劳动人事争议调解委员会成立于2015年，坚持“小事不出镇、矛盾不上交、问题解决在基层、控制在源头”的工作方针，从维护社会稳定、助推县域经济发展的高度出发，突出“四注重四促进”化解劳动人事争议，着力构筑和谐劳动关系，促进社会和谐稳定，有力助推县域经济高质量发展，2023年被四川省人力资源和社会保障厅、 四川省总工会、 四川省工商联合会、四川省企业家协会评为“金牌劳动人事争议调解组织”。

注重宣传引导，促进意识提升。广安市邻水县劳动人事争议调解委员会将宣传工作作为预防和化解劳资纠纷的基础，多维度加强辖区内企业矛盾纠纷突出地的法律法规宣传，增强维权意识。一是组织全县企业职工代表参加劳动保障法律法规培训，通过知识问答、问卷调查和案例分析等方式，细心解读法律法规内容，让企业、员工由不知到应知、自觉运用法律法规维护双方的合法权益。二是通过新闻媒体、新兴网络媒体、微信平台、宣传手册等，广泛宣传调解法律制度，及时将调解动态、调解信息、调解理论向社会传播，创造调解发展的良好社会环境和舆论氛围。三是利用法制宣传日，组织调解公益宣传，开展调解法律制度进园区、进企业、进社区、进校园、进场镇、进院坝“六进”活动，普及调解法律知识，进一步提高调解法律制度的社会知晓率。四是利用春节返乡有利时机，在车站、场镇集市和人员密集的地方开展法律法规宣传，让在外务工人员知晓家乡的投资环境和优惠政策，鼓励他们安心回家创业，建设自己美好的家乡。

注重预防在先，促进苗头控制。矛盾化解宜早不宜迟，纠纷处理宜快不宜慢。该调解委员会坚持“预防为主，重在基层”的方针，充分发挥基层劳动争议调解组织第一道防线作用，建立劳动争议预测、预警、预防、预报机制，力争把矛盾纠纷控制在源头、消灭在萌芽状态。一方面，把建立劳动争议预警机制作为协调劳动关系、化解劳动争议苗头、防止群体性突发事件的重要举措，制定《邻水县劳动关系预警机制实施办法》，建立健全企业劳动争议信息收集报送网络，明确各企业劳动争议调解员为企业劳动关系预警机制联系人，发现劳动关系紧张或发生集体上访、群体性事件苗头时，及时向镇劳动人事争议调解委员会或县劳动人事争议调解委员会报告，确保从源头掌控信息，提前发现苗头隐患，及时介入协调处置。另一方面，建立基层为主的调解机制，制订工作规则、工作规程，明确调解范围、调解程序，按照“自愿、说服、沟通”的原则，采取有效的调解方法，对劳动争议及时调解处理，做到事事有回应、件件有结果，切实把矛盾掌控和化解在基层。

注重隐患排查，促进源头治理。该调解委员会以矛盾排查为抓手，以源头治理为导向，建立完善矛盾隐患排查建档工作机制。一是由镇（园区）基层调解委员会工作人员和各村（社区）调解员组成的调解员队伍，定期走访了解镇（村）企业、广安高新区、川渝高竹新区企业用工情况，及时掌握用工信息，发现有劳资纠纷和热点难点问题及时向县劳动人事争议调解委员会反馈。二是结合县综治办网格化管理优势，以综治、信访接待窗口为平台，分类收集劳动人事争议纠纷隐患和企业用工动态。三是对排查和收集到的劳资纠纷和不稳定因素，及时录入建立台账，为劳动人事争议调解委员会主动介入提供了有力证据。

注重矛盾化解，促进社会和谐。该调解委员会坚持“法为准、人为本、和为贵”的思想理念，从法理、情理对当事人动之以情、晓之以理，对一些案情复杂、处理难度较大的劳资争议，积极会同相关部门联动参与化解矛盾，构筑起多渠道、开放式的调解网络。一是采取“五心调解法”。坚持劳动争议案件案外调解与庭外调解相结合，积极开展耐心、细心、换心、交心、合心“五心调解法”，及时到相关用人单位了解情况，进行实地调查并进行实地调解。二是采取“介入沟通、想在前、走在前”全新调解方式，进一步加大调解力度，拓宽调解渠道。三是充分发挥基层调解组织作用，在积极进行工作指导的基础上，有效发挥镇（园区）基层劳动人事争议调解员调解作用进行外围调解、基层调解。

邻水县劳动人事争议调解委员会累计接受劳动保障政策咨询8500余人次，调解处理劳动争议2000余件，全部妥善处理，维护了当事双方的合法权益,有效地构建和谐劳动关系，助推县域经济高质量发展。（文/冯琼梅）