春日向晚，《当代县域经济》记者来到位于四川省攀枝花市东区银江镇的恒德社区，这里不仅是当地城乡融合发展的缩影，更是一个以党建引领、集体经济为引擎、服务民生为抓手的共同富裕实践样本。

2023年以来，恒德社区集体经济收入突破314万元，带动110余名低收入群体实现家门口就业，探索出一条“资源盘活、服务多元、治理反哺”的共富新路径。

党建引领 构建三级联动机制

成立于2020年的恒德社区，由恒大城与天德华府两大住宅区及部分农转非群体构成，总人口5500人。作为城乡结合型社区，如何破解治理碎片化、资源闲置化、群体差异化难题？社区党委以“党建引领”破题，构建“组织领航、地企领跑、党员领头”的三级联动机制。

记者在走访中了解到，恒德社区党委下设3个党支部，整合驻区机关、企事业单位及“双报到”党员力量，打造“邻里汇”党建品牌，推动解决房产证办理、物业矛盾等民生问题126件。

通过成立社区集体经济公司——攀枝花市瑞云商贸有限责任公司，量化集体资产2700余亩土地、5093平方米商铺，形成“三资”管理台账，并以“社区占股52%、居民小组持股48%”的模式，激活沉睡资源。2023年，公司营收314万元，较2022年增长115%，反哺社区基建、环境改善及贫困户帮扶资金超30万元。

与此同时，恒德社区还通过清产核资专项行动，摸排出闲置资产13处，量化经营性资产130万元，引入专业企业合作开发。例如，与国家级普惠托育企业锦兰教育集团合作，建成攀西首家“托幼一体综合服务中心”，提供0-6岁托育学位240个，年营收超40万元；少儿综合训练中心可容纳500名青少年活动，成为社区经济新增长点。

多元服务 拓宽增收渠道

在探索发展的道路上，恒德社区聚焦“一老一小一妇”，打造出了三大服务平台：一是解决双职工家庭育儿难题的托育服务平台，并同步提供保育员、育婴师等岗位，吸纳全职妈妈转型就业，一举两得；二是智慧养老服务平台，社区依托智慧医养中心，为60岁以上老人建立健康档案，接入全市“花城e+”系统，提供紧急救援、家政服务等，创造护理、家政类岗位；三是妇女就业平台，建成了800平方米妇女居家灵活就业示范基地，开设“共富学堂”，提供藤编、电商、养老护理等免费培训，年均培训1200人次，带动500余人灵活就业。社区居民学员周玲燕通过藤编课程，实现“顾家增收两不误”，月收入超3000元。

民生反哺 构建治理“共同体”

恒德社区还将集体经济收益与基层治理深度融合，形成“共富—共治”的良性循环。

其中，不能不提到红色物业破解治理难题。针对物业费收缴率低的问题，社区成立“红色物业”公司，将集体经济分红与物业费缴纳挂钩，仅3个月便使收缴率从15%跃升至80%，安置村民缴费率达95%。收益用于建设电瓶车充电站、改造绿地等，人居环境显著提升。

针对农转非居民的种菜需求，恒德社区又改造了1.96亩荒地为“开心农场”，设置家庭菜园、萌宠喂养区，举办农耕主题活动140余次，既满足了乡情又杜绝了私垦乱象。此外，打造“红白喜事”礼仪堂，倡导文明新风，获居民广泛好评，用文化融合留住了乡愁。

除此之外，恒德社区还组建了“暖心、靓美、畅行”等5类邻里互助团，推行志愿服务积分兑换机制，发放“邻里券”130张，兑换物品价值1.4万元，促进居民自治融合，让志愿服务凝聚人心。

恒德社区中心副主任肖凤彬表示，下一步将深化“社区+企业+居民”合作模式，拓展电商直播、母婴护理等新兴业态，计划在今年新增就业岗位100个，集体经济收入突破500万元。同时，针对零就业家庭、高校毕业生等群体开展精准技能培训，推动“共富学堂”覆盖更多需求。

从“城乡二元”到“幸福邻里”，恒德社区以党建为针、经济为线、民生为布，绣出了一幅共同富裕的锦绣画卷。这里的故事，不仅是攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的生动注脚，更为全国城乡融合型社区提供了可复制的“恒德经验”。未来，这片热土将继续书写“家门口共富”的新篇章，让更多居民共享发展成果。（文/图 周淼葭）