自党建引领园区高质量发展三年行动开展以来，云南省昆明市安宁高新技术产业开发区党工委创新推出机关作风好、国企引领好、非公发展好、街道保障好；营商环境最优、主导产业最强、发展质效最高“四好三最”发展路径，将党的组织优势转化为发展动能，推动区域经济实现高质量跨越式发展。 

实施“四项工程”，夯实“四好”根基

安宁高新区以党建领航、聚力、赋能、连心四大工程为抓手，构建机关、国企、非公企业、街道协同发展格局。

领航工程锻造干部队伍。通过政治引领、问题破局、制度护航三大举措，强化干部作风建设。严格落实“第一议题”制度，以“园区大讲堂”为载体开展专题辅导，提升干部“政治三力”；常态化开展入企“三访三问三解决”，派出10批54名“驻企店小二”，解决审批慢、环节多等80余个难题；印发《作风“十必须、十不准”》，建立“容错纠错”机制，构建亲清政商关系。

聚力工程强化产业链韧性。成立石化、冶金、新能源电池、绿色环保4条产业链联合党委，建立资源、需求、问题“三张清单”，推动国企与非公企业结对共建。云南云天化石化有限公司、安宁工业园区投资开发有限公司等国企与云南祥丰实业集团有限公司、昆明风行防水材料有限公司等民企签订协议，共享技术成果30余项，联合攻关项目16个，带动58家企业协同发展。中石油云南石化有限公司与云南杉杉新材料有限公司达成产供销合作，年减运输成本1500万元。

赋能工程激活非公经济。实施“非公党组织覆盖攻坚”行动，新成立党支部8家，覆盖率提升至75%，近三年党员增长25%。云南氟磷电子科技有限公司以“党旗红、企业兴”品牌带动产值增长超90%，云南三鑫医疗科技有限公司通过“四同党建”获评省级专精特新企业。建立“营商环境观测站”，促成祥丰集团等企业与国企内购内销合作，稳定就业2000余人。

连心工程优化基层治理。构建“园区+街道+企业”三级网格化管理体系，30名企业骨干担任兼职网格员，全年排查隐患200余条，解决噪音扰民等民生问题50余个。青龙街道针对西南铜搬迁项目，创新“三到位四承诺”机制，13天完成1266亩土地交地场平。劳动争议诉调联动机制近三年调解成功率达100%，企业纠纷发生率下降40%。 

锚定“三最”目标，跑出发展加速度

安宁高新区以“拼、闯、实”作风，推动营商环境、主导产业、发展质效全面提升。

营商环境持续优化。推行“3个1%工作法”和“链长制+兵团制”，升级“5D店小二”服务，实现企业全生命周期保障。云南杉杉项目从签约到投产仅用359天，建成全球最大一体化工厂。道路、标准厂房等基础设施完善，人才公寓实现“拎包入住”。

主导产业集群发展。形成石化、冶金、新能源电池三大优势产业。石化产业汇聚58个项目，2024年产值达924.13亿元；冶金产业创下“六个世界之最”，西南铜业2024年产值702.83亿元；新能源电池产业异军突起，云南裕能、杉杉基地分别成为国内单体出货量最大和全球最大一体化基地。

发展质效显著提升。2024年园区主营业务收入1852.08亿元，规模以上工业总产值三年增长36.8%，位列省级开发区百强榜第85位。获批国家级工业资源综合利用示范基地，拥有3家国家级绿色工厂。智慧园区建设入围国家试点，高新技术企业达101家，有效发明专利636件，科技创新驱动能力持续增强。

安宁高新区党工委相关负责人表示，未来将持续巩固三年行动成果，深化“四好”内涵、提升“三最”能级，推动党建与园区发展深度融合。通过创建国家高新区、建设智慧园区、培育新质生产力，为云南高质量发展贡献“安宁实践”，以更高标准、更实举措谱写中国式现代化新篇。（文/中国县域经济报 郑义）