为深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委工作会议要求，进一步采取有力举措激发市场活力，冲刺今年目标任务、推动明年良好开局，促进经济运行持续向好，四川省人民政府办公厅于10月2日印发《关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好的若干政策措施》（以下简称《措施》）。

《措施》从强化财税政策支持、积极扩大有效投资、加快消费恢复提振、推动外贸提质增效、帮助企业降本减负、推进企业快速成长等六个方面，提出了19条政策举措。

聚焦当前阶段

加大支持力度

“这是当前一个时期作用于经济发展的针对性政策。”财政厅相关负责人介绍，中秋国庆就进入今年第四季度，做好当前经济工作，对冲刺今年目标任务、推动明年良好开局意义重大。

从时效来看，除税收优惠政策是截至到2027年底，推动外贸提质增效、加大“转企升规”激励等是针对2023年全年的以外，其余政策基本集中在今年9月1日(部分起于10月1日)至2024年3月31日期间，具有很强的时效性。

今年2月，省政府曾出台《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，提出36条重要政策举措。在“36条”的基础上，如今再次拿出“19条”，既体现了政策的延续性，又有很强的针对性。此次《措施》的提出，既是国务院近期出台政策的细化落地，也是今年以来我省各项稳增长政策的延续升级，更针对当前经济发展的短板弱项对症下药。

《措施》首先提出，将强化财税政策支持。分别从加大高质量发展激励政策实施力度和加力实施税收优惠政策两个方面。按照成都市、7个区域中心城市（泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、宜宾市、达州市）、其他市（州）（不含阿坝州、甘孜州）三类区域，对2023年四季度和2024年一季度经济贡献突出的市（州），继续实施分区整体激励政策，加大奖补激励力度，鼓励各地多作贡献。

同时，《措施》还将对2023年四季度和2024年一季度固定资产投资综合排名靠前的县（市、区），省级财政给予定向激励；对2023年四季度和2024年一季度民间投资综合排名靠前的市（州），省级财政给予定向激励。

聚焦关键领域

最高5000万元奖励

《措施》提出，将实施消费信贷财政贴息。对2023年9月1日至2024年3月31日期间，银行机构向省内居民发放1年期及以上，用于汽车购置、电子产品、住房装修、家电家具耐用品4类商品线下消费贷款，财政部门按照年化利率1.5%、单笔不超过3000元给予居民1年期一次性贴息。

从《措施》实施消费信贷财政贴息、发放消费券、鼓励汽车消费和旅游消费等方面提出了7条措施，也是“19条”6个方面中举措最多的一个方面。其中值得注意的是，此次《措施》还明确将实施新能源汽车生产激励。对2023年10月1日至12月31日期间，新能源乘用车生产量达到4万辆的市（州），给予5000万元一次性奖励；新能源商用车生产量达到3万辆的市（州），给予4000万元一次性奖励，鼓励有条件的市（州）大力推动新能源整车企业以销促产。同时，将实施二手车销售奖补，对符合条件的二手车经销企业，按其2023年10月1日至2024年3月31日期间二手车销售额的0.5%给予奖补，单户企业最高不超过100万元。

《措施》鼓励“三州一市”（阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市）对冬航季新增航班航线给予补贴。以及对2023年11月1日至2024年3月31日“冬游四川消费季”期间，组织旅游团队来川的旅行社按每人次30元给予奖补；对组织包机、列车团和直通车来川旅游的旅行社分类分档予以奖补。

聚焦市场主体

多项措施助企降本减负

培育壮大市场主体，对提升经济内生动力、推动高质量发展具有重要意义。为进一步提振企业发展信心，《措施》提出，支持降低民营企业债券发行成本，推动企业降本减负。对2023年9月1日至2024年3月31日期间，成功发行债券的注册地在省内的民营企业，省级财政按其承销费用的50%给予补助，单户企业补助金额最高不超过100万元。

减负方面，优化现行针对重点群体和自主就业退役士兵创业应纳税费限额扣减的优惠政策，在国家授权范围内顶格减免相关税费；降本方面，重点降低融资和用工成本；提质方面，扎实推进“个转企”“小升规”，加大对各地2023年“转企升规”的激励力度。

根据《措施》，企业招工用工也有补贴。对2023年9月1日至2024年3月31日期间，签订劳动合同招用新成长劳动力或登记失业人员并按规定参加职工社会保险（新成长劳动力须为首次参保）的企业，按每人500元标准给予招工成本补贴。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。（文/周淼葭）